Настоящий Отчет подготовлен в соответствии со статьей 22 Положения о Счётной палате ЗАТО Северск в новой редакции, утвержденного Решением Думы ЗАТО Северск от 27.02.2014 № 50/15 (далее- Положение о Счётной палате), Регламентом Счётной палаты ЗАТО Северск (далее Счётная палата), утвержденным Приказом председателя Счётной палаты от 02.06.2016 № 14. Отчет рассмотрен и одобрен Коллегией Счётной палаты (протокол № 6 от 12.03.2021).
В Отчете отражены результаты деятельности, направленной на выполнение Плана работы Счётной палаты на 2020 год, в том числе на повышение эффективности работы, качества взаимодействия с органами местного самоуправления ЗАТО Северск, с контрольно-счётными органами муниципальных образований, субъекта Российской Федерации и иными контролирующими органами, на совершенствование правового и методологического обеспечения, а также сформулированы задачи на 2021 год.
Основы деятельности и полномочия Счётной палаты определены Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), Федеральным законом от 07.02.2011
№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ), Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее Устав ЗАТО Северск), Положением о Счётной палате.
В соответствии с утвержденным планом работы Счётная палата в 2020 году осуществляла следующие виды деятельности:
- экспертно-аналитическую (в том числе деятельность по финансово-экономической экспертизе проектов муниципальных правовых актов ЗАТО Северск);
- контрольно-ревизионную;
- по контролю за устранением нарушений (недостатков) и реализацией предложений, отраженных в отчетах и заключениях Счётной палаты;
- по методологическому обеспечению;
- информационную деятельность;
- иную деятельность.
План работы был сформирован исходя из необходимости обеспечения полноты реализации полномочий Счётной палаты, как органа внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования ЗАТО Северск, с учетом предложений, поступивших от Думы ЗАТО Северск, Главы Администрации ЗАТО Северск, правоохранительных органов, а также с учётом необходимости реализации приоритетных направлений, определенных в Отчете о работе Счётной палаты за 2019 год. План работы на 2020 год выполнен в полном объеме.
Организация работы в 2020 году традиционно строилась на укреплении и развитии основополагающих принципов эффективного функционирования органа внешнего муниципального финансового контроля: законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. С учетом основных направлений развития внешнего финансового контроля все проведённые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия были ориентированы, в том числе, на оказание практической помощи объектам проверок в части организации правильного ведения бухгалтерского учёта, составления бюджетной отчётности, соблюдения требований федерального, регионального законодательства, муниципальных правовых актов ЗАТО Северск при расходовании бюджетных средств, использовании муниципального имущества, организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, принятия управленческих решений.
В рамках каждого контрольного и экспертно-аналитического мероприятия анализировалось соблюдение требований законодательства в сфере бюджетных правоотношений. Изучение нормативных актов в практике их применения позволяло выявлять их пробелы и несогласованность, оценивать полноту регламентации деятельности органов Администрации ЗАТО Северск, учреждений и организаций различных организационно-правовых форм.
Основной задачей каждого экспертно-аналитического и контрольного мероприятия было формирование предложений, направленных на повышение эффективности деятельности органов Администрации ЗАТО Северск и отдельных организаций и рост результативности и эффективности бюджетных расходов.
