20 октября на очередном заседании Совета Думы ЗАТО Северск Председателем Счётной палаты Сергеем Балашковым были представлены материалы проверки средств бюджета ЗАТО Северск, направленных на строительство тротуара от КПП «Сосновка» до ж/д переезда по ул. Предзаводской в г. Северске. Генеральным подрядчиком, исполнителем общестроительных работ являлось ООО «Сибдоринвест», с которым был заключен муниципальный контракт на сумму 3 млн. 266 тыс. руб. Несмотря на то, что выполнение работ было предусмотрено в соответствии с проектно-сметной документацией, техническим заданием, условиями заключенного контракта, уже спустя день после заключения контракта, было принято техническое решение, предусматривающее внесение изменений в конструктивные решения по устройству тротуара. При этом в ходе проверки было установлено, что изменения, внесенные проектировщиком в проектную документацию на основании вышеуказанного технического решения, отличаются от принятого технического решения и от дополнительно составленной сметной документации, на основании которой была осуществлена приемка и оплата выполненных работ. Различия касались как типа применяемых материалов, так и количества, и объема подлежащих выполнению строительных работ.
По результатам проведенных контрольных обмеров и визуального осмотра было выявлено несоответствие принятых и оплаченных объёмов работ по устройству подстилающего слоя основания под тротуар из песка фактически выполненным объемам. По результатам пересчета стоимость завышенных объемов строительных работ составила 128 тыс. руб.
Кроме того, часть выполненных работ была выполнена с отступлением от проекта. Как отмечено в ходе проверки, произведенная при выполнении работ замена материалов хоть и привела к удешевлению работ, однако оказала влияние на их качество.
Несмотря на то, что на момент проверки ограждение находилось в эксплуатации всего 8,5 месяцев, целостность его уже была нарушена: пешеходное ограждение имеет отклонения по вертикали и по горизонтали, в отдельных секциях отсутствует его целостность, на поверхности ограждения интенсивно протекают коррозионные процессы, лакокрасочное покрытие ограждения отслаивается, вспучивается и его поверхность покрывается ржавчиной,отдельные металлические элементыи сварные соединения ограждения не окрашены лакокрасочными материалами.
Исходя из этого был сделан вывод, что установленное ограждение не соответствует действующим государственным стандартам качества, которые предъявляют общие технические требования к ограничивающим пешеходным ограждениям вдоль автомобильных дорог общего пользования и соответственно требованиям к обеспечению безопасности, в том числе пешеходов на тротуарах. В связи с этим Счётной палатой констатировано неэффективное использование средств в сумме 401 тыс. руб., которые были направлены на оплату работ по устройству металлического ограждения пешеходного тротуара.
По результатам рассмотрения вынесенного Счётной палатой представления подрядчик вернул в бюджет необоснованно полученные бюджетные средства в сумме 128 тыс. руб.
В отношении выявленных недостатков по качеству выполненных работ, а именно по вопросу приведения конструкции пешеходного ограждения в соответствие с требованиями стандартов/ГОСТов согласно представленной в Счетную палату информации с подрядчиком ведется претензионная работа, о результатах которой будет сообщено в Счётную палату дополнительно.
