Председатель Счетной палаты С.В. Балашков выступил на заседании Совета Думы ЗАТО Северск
В рамках реализации плана работы на 2017 год Счётной палатой был проведен анализ «Методики расчёта ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда городского округа ЗАТО Северск», о результатах которой доложил Председатель Счётной палаты на очередном заседании Совета Думы ЗАТО Северск, которое состоялось 20 октября 2017 года.
Целью проводимой работы было определение суммы выпадающих доходов или иными словами льгот, связанных с применением корректирующих понижающих коэффициентов, предусмотренных Методикой и их обоснованность, а также выборочная проверка целевого использования имущества.
В докладе было отмечено несовершенство программного продукта, применяемого для начисления арендной платы, которое не позволяет автоматизировать аналитическую работу, осуществляемую администратором данного вида доходов бюджета. При анализе обоснованности применения коэффициентов в зависимости от вида деятельности выявлены факты несоответствия фактически осуществляемой деятельности с применяемым коэффициентом, а также факты неправильного применения в отдельных случаях базовой ставки арендной платы и факт нецелевого использования имущества, что привело к недопоступлению доходов в бюджет за 2016 год в сумме около 500 тыс. руб.
Как показал проведенный в ходе проверки анализ, за последние 5 лет несмотря на существенное снижение количества договоров аренды почти на 30% и снижение доходов от аренды с 56,1 млн. рублей до 27 млн. 700 тыс. рублей сумма выпадающих доходов, связанных с применением льгот, увеличилась на 9% или на 8 млн. 200 тыс. рублей.
Анализируя факторы, которые оказали влияние на величину поступлений доходов от аренды и размер льгот (а это и размер базовой ставки арендной платы, и выбывающие площади, в том числе, и за счёт приватизации, а также изменение величины корректирующих коэффициентов), Счётной палатой сделан вывод что основной причиной роста выпадающих доходов является увеличение базовой ставки арендной платы и увеличение количества льгот. По результатам проверки в адрес Администрации вынесены рекомендации, в том числе касающиеся целесообразности наличия в Методике тех или иных корректирующих коэффициентов. Согласно вынесенному Советом думы решению, информация об исполнении рекомендаций будет заслушана на одном из очередных заседаний Совета Думы.