24 мая на очередном заседании Совета Думы ЗАТО Северск заместителем председателя Счётной палаты Ириной Лёвкиной представлены отчеты о результаты проведения двух контрольных мероприятий.
В первом случае речь шла об аудите эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2017 году на реализацию муниципальной программы по формированию современной городской среды в рамках соответствующего приоритетного федерального проекта. Основными целями программы являлись повышение уровня благоустройства внутриквартальных территорий и повышение уровня благоустройства территорий общего пользования. Решение о включении дворовых и общественных территорий в программу принималось по результатам рассмотрения и проведения оценки предложений заинтересованных лиц и общественности.
Программа предусматривала финансирование мероприятий на условиях софинансирования за счет трех источников: средства федерального бюджета, средства бюджета Томской области, средства бюджета ЗАТО Северск, в том числе средства заинтересованных лиц.
На реализацию двух основных мероприятий Программы израсходовано 31 896,35 тыс. руб., в том числе по мероприятиям на благоустройство:
- внутриквартальных территорий - 22 294,14 тыс. руб. (100% от плана, 69,9% от общего объема финансирования программы);
- общественных территорий - 9 602,21 тыс. руб. (99,9% от плана, 30,1% от общего объема финансирования программы).
Объем неосвоенных средств составил 7,89 тыс. руб.
Все условия соглашения, на основании которого выделялись средства из бюджетов других уровней были муниципалитетом выполнены, и , кроме того, проделана большая работа по продолжению реализации данного проекта в последующие годы, что, как отмечено в докладе, безусловно скажется на внешнем облике городских территорий.
При проверке целевого и эффективного использования средств отмечено достаточно высокое качество выполненных работ по асфальтированию внутриквартальных территорий и природного парка. Вместе с тем, отмечены недостатки при составлении проектной документации, которые привели к завышению плановой стоимости работ, а также недостатки при выполнении работ по ремонту отдельных объектов в рамках благоустройства общественных территорий. Кроме того, спустя год, в отдельных местах производства работ по благоустройству внутриквартальных территорий не были обнаружены объекты озеленения и установленные урны. Общая сумма выявленных нарушений и замечаний составила 7,6 млн. руб., из которых 4,7 млн. руб. связаны с ненадлежащим исполнением требований законодательства о закупках в части размещения информации в ЕИС.
По результатам исполнения вынесенных Счётной палатой представлений по устранению нарушений заказчиками направлены требования подрядным организациям об устранении недостатков, выявленных при контрольных обмерах, в рамках выполнения гарантийных обязательств по контрактам. Приняты меры по восстановлению недостающих объектов благоустройства.
О результатах полного исполнения представлений в Счётную палату будет сообщено дополнительно. Поскольку сроки устранения нарушений в полном объеме еще не истекли Советом Думы принято решение заслушать информацию Администрации по устранению замечаний на июньском заседании Совета Думы.
Еще одна проверка, итоги которой были представлены на заседании, касалась целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на текущий ремонт большой чаши бассейна в 90-й школе г.Северска тоже в 2017 году. Поводом для проведения контрольного мероприятия послужила поступившая жалоба в отношении проведения ремонтных работ. В ходе проверки вопросы, изложенные в жалобе, частично подтвердились. Заявителю в установленном порядке был дан ответ по существу жалобы. Вместе с тем, по результатам проверки был сделан вывод о том, что многочисленные нарушения, выявляемые Счётной палатой при проверке работ по текущему ремонту, связаны с неэффективными действиями должностных лиц заказчиков при составлении сметной документации. Зачастую, не имея специальных знаний в сметном деле, должностные лица учреждений социальной сферы согласовывают включение в сметы материалов по завышенной стоимости, тем самым создавая риски неэффективного использования бюджетных средств.
По предложению Счётной палаты на одном из заседаний Совета Думы будет заслушан вопрос о перспективах и проблемах деятельности МКУ « Технический центр», осуществляющего проверку смет муниципальных учреждений и приемку выполняемых работ.