23 августа 2019 года на Совете Думы ЗАТО Северск с докладом о результатах контрольного мероприятия «Проверка реализации мероприятий подпрограммы 3 «Развитие системы выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей» муниципальной программы «Развитие образования в ЗАТО Северск» на 2015 - 2025 годы» за 2018 год» выступил Председатель Счётной палаты ЗАТО Северск Сергей Балашков.
Докладчик подчеркнул, что одним из направлений реализации государственной политики в области образования и одной из задач, реализуемого на территории Томской области национального проекта в области образования - является формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи. На территории ЗАТО Северск решение данной задачи осуществляется путем реализации подпрограммы 3 «Развитие системы выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей», муниципальной программы «Развитие образования». Участниками подпрограммы являются Управление образования и 15 подведомственных ему учреждений, которые и стали объектами настоящего контрольного мероприятия.
Сергей Балашков обозначил задачи подпрограммы и результаты достижения основных показателей. За четыре года действия программы фактически достигнутые значения показателей превышали плановые. Несмотря на этот факт с 2022 года в подпрограмме запланировано снижение абсолютного числа участников олимпиад и конкурсов, что по мнению куратора программы связано со снижением общего числа обучающихся в образовательных учреждениях. Вместе с тем, проведенный Счётной палатой ЗАТО Северск анализ показал отсутствие связи между значениями показателей программы и подпрограммы начиная с 2019 года.
Председатель Счётной палаты ЗАТО Северск представил объёмы и источники финансирования данного направления. За время реализации программы с 2015 по 2018 годы без учёта внебюджетных источников подпрограмма профинансирована на 12 млн. 395 тыс. руб. в основном за счет средств местного бюджета.
Докладывая о выполнении каждого мероприятия, которое было профинансировано в 2018 году, Председатель Счётной палаты ЗАТО Северск обратил внимание членов Совета Думы ЗАТО Северск, что потребность в финансировании первоначально была определена в объеме 5 млн. 433 тыс. руб., фактически было профинансировано только7 мероприятий из 17 запланированных на сумму 2 млн. 112 тыс. руб.
В 2018 году в рамках исполнения подпрограммы были профинансированы следующие мероприятия, в которых приняли участие дети образовательных учреждений ЗАТО Северск:
Обеспечение деятельности Муниципального олимпиадного центра;
Организация и проведение Муниципального открытого интеллектуально-личностного марафона младших школьников "Первый шаг...";
Обеспечение деятельности межмуниципального образовательного центра по работе с одаренными детьми, являющегося структурным подразделением МАОУ "СОШ №80";
Организация и проведение открытых соревнований по общей робототехнике "РобоСеверск". Участие обучающихся ЗАТО Северск в различных соревнованиях, олимпиадах, мероприятиях по робототехнике;
Выплата именных ежемесячных стипендий муниципального уровня обучающимся, победителям и призерам всех этапов Всероссийской олимпиады школьников;
Организация и проведение муниципального события "Новогодняя елка для одаренных детей";
Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного чествованию выпускников - медалистов 11 классов в ЗАТО Северск.
В мероприятиях приняли участие 5 013 детей.
При проверке расходования средств, выделенных на проведение мероприятий, были отмечены отдельные факты несоблюдения федерального законодательства о бухгалтерском учете в части оформления первичных учетных документов при отражении расходов. Также выявлены замечания, касающиеся несвоевременного внесения изменений в программу, что привело к нарушению действующего порядка выделения субсидий на иные цели. Кроме того, в отчете об исполнении программы не достоверно отражены расходы в разрезе источников финансирования.
Подводя итоги проверки Председатель Счётной палаты сказал, что систему выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей, несмотря на неполное финансирование мероприятий подпрограммы и отдельные недостатки, можно оценить, как достаточно эффективную, о чём свидетельствуют результаты исполнения основных показателей муниципальной программы и подпрограммы, а также результаты проведенных мероприятий.
По результатам проверки в адреса 12 подведомственных Управлению образования учреждений и непосредственно Управлению образования вынесены представления по устранению нарушений. Согласно полученной информации большая часть недостатков, выявленных в ходе проверки, устранена.
С. Балашков ответил на вопросы депутатов и предложил членам Совета Думы ЗАТО Северск вернуться к этому вопросу в октябре 2019 года и заслушать информацию о планах по развитию данного направления, устранению замечаний и выполнении рекомендаций Счётной палаты, изложенных в Отчёте.
