«24 ноября 2015 года на заседании Совета Думы ЗАТО Северск Председателем Счетной палаты Балашковым С.В. представлен доклад по результатам проверки обоснованности размера платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества в жилом доме по ул. Крупской, 14а.
В докладе отмечено, что до 2009 года жилой дом по ул. Крупской, 14а имел статус общежития и находился на балансе ОАО «СХК». Затем на основании распоряжения Администрации ЗАТО Северск дом был передан в муниципальную собственность и получил статус жилого дома. На момент проверки доля муниципальных комнат в жилом доме превышала 50%, в настоящее время эта доля снижается.
До августа 2012 года размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома составлял 10,26 руб./м 2 в месяц, с августа 2012 года по настоящее время размер платы не менялся и составил 20,71 руб./м2. Двукратный рост размера платы в 2012 году был обусловлен в основном увеличением с 1,47 руб./м 2 до 9,93 руб./м 2 плановых расходов на текущий ремонт общего имущества жилого дома.
Несмотря на то, что с 2012 года тариф в жилом доме по ул. Крупской, 14 остается неизменным, его структура меняется: до ноября 2014 года тариф делился между содержанием и ремонтом общего имущества пополам, а в настоящее на ремонт приходится 16%.
Размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома установлен управляющей компанией в лице ООО «ЖЭУ-4» с учетом его конструктивных особенностей, обусловленных тем, что при смене статуса общежития дом не был реконструирован. В результате вместо квартир жилой дом по ул. Крупской, 14а содержит комнаты без санитарно-бытовых помещений (туалеты, душевые, кухни), которые относятся к общему имуществу дома и составляют около 40% от его общей полезной площади. Соответственно, наиболее весомой статьей расходов в структуре тарифа является стоимость работ по уборке мест общего пользования, составляющая 5,98 руб./м2 в месяц или 28,9% от общего размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома.
Проведенный Счетной палатой в ходе проверки пересчет размера платы на конструкцию обычного многоквартирного дома, в котором к общему имуществу, как правило, относятся лестничные клетки, подвалы, чердаки, лифты, мусоропроводы, подтвердил его сопоставимость с размером платы, установленным ООО «ЖЭУ-4» для других многоквартирных домов.
Анкетирование жильцов, проведенное Счетной палатой с целью оценки качества оказываемых управляющей компанией услуг по содержанию и управлению домом, выявило неудовлетворенность жильцов состоянием систем вентиляции и дымоудаления, освещения и канализации. В анкетах жильцов отмечена антисанитария в местах общего пользования, протечки, разбитые оконные рамы, неработающие конфорки электроплит в кухнях. Проверка подтвердила, что в проверяемый период управляющей компанией не соблюдалась периодичность выполнения работ по уборке мест общего пользования, установленная договором управления.
Одним из существенных нарушений, выявленных в ходе проверки, является неосвоение управляющей компанией средств жильцов по статье «текущий ремонт», в результате чего остаток этих средств на начало 2015 составил 609,21 тыс. руб., из которых в течение 2015 года освоено лишь 219,8 тыс. руб. на выполнение сантехнических работ, работ по замене смесителей. Несмотря на то, что в размере платы стоимость замены отделки покрытия полов в общих коридорах включена в сумме 291,6 тыс. руб. в год или 9,93 руб./м2 в месяц, данные работы на момент окончания проверки не выполнены, что объясняется управляющей компанией нехваткой денежных средств, связанной с наличием задолженности жильцов по квартплате, составлявшей на 15.01.2015 с учетом переходящей задолженности за прошлые годы 198,3 тыс. руб.
Установлено неполное раскрытие управляющей компанией информации об управлении жилым домом на официальном сайте. Отчеты управляющей организации о выполненных работах и услугах по договору управления домом не информативны и не понятны для жильцов. Кроме того, они не отражают фактических затрат управляющей компании на содержание и управление домом, т.к. сформированы на основании договорных цен, а не фактической стоимости.
Выявленные в ходе проверки нарушения, связанные со сбором и вывозом твердых бытовых отходов, на момент окончания проверки были устранены.
В целом техническое и санитарное состояние мест общего пользования в жилом доме по ул. Крупской, 14а характеризуется как неудовлетворительное. Капитальный ремонт дома предусмотрен в Региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Томской области на 2015-2043 годы, а также в проект краткосрочного плана реализации в 2016-2017 годах Региональной программы включен ремонт системы водоотведения дома стоимостью 1106,13 тыс. руб.»
