27 марта 2015 года на заседании Совета Думы ЗАТО Северск Председателем Счетной палаты Сергеем Балашковым представлен отчет по результатам проведенного аудита эффективности деятельности Муниципального автономного учреждения «Ресурсный центр образования».
В отчете отмечено, что проведенный аудит подтвердил целесообразность проведенной в 2011 году реорганизации, в результате которой было создано муниципальное автономное учреждение, наделенное функциями, исполняемыми до 01.01.2011 соответствующими подразделениями Управления образования Администрации ЗАТО Северск. Ресурсный центр образования имеет бо?льшую самостоятельность в управлении собственной деятельностью, в управлении финансовыми потоками, имуществом, а также в решении кадровых вопросов.
В целом деятельность учреждения оценена Счетной палатой, как эффективная. В ходе проведения аудита было проведено анкетирование руководителей и педагогов школ и детских дошкольных учреждений города по широкому кругу вопросов, характеризующих качество и эффективность функционирования Ресурсного центра. Средний балл оценки качества оказываемых услуг и выполняемых учреждением работ по результатам анкетирования составил 4,1 балла по пятибалльной системе оценок. Наиболее высокий балл был выставлен курсам повышения квалификации (4,5 балла), наиболее низкий - отделу ресурсного обеспечения (3,3 балла).
В 2013 году бюджет выделял на финансирование деятельности Ресурсного центра 29,5 млн. руб., в 2014 году – 28,0 млн. руб. При этом сам центр привлек в 2013 году 4,6 млн. руб. внебюджетных средств.
Аудит деятельности подразделений Ресурсного центра выявил отдельные недостатки в работе его подразделений. Так, было выявлено наличие дублирующих функций отдела ресурсного обеспечения МАУ РЦО и отдела развития и содержания инфраструктуры образования Управления образования; факты недостоверного отражения в отчетности учреждения отдельных количественных и качественных показателей оказания услуг, выполнения работ; отсутствие системы учета консультаций, проводимых специалистами психолого-медико-педагогической комиссии. Отмечены отдельные факты нарушения порядка ведения учета и отчетности, а также неэффективность действующей в Ресурсном центре учетной политики, отсутствие системы внутреннего контроля. Существенные нарушения отмечены в организации планирования муниципального задания и отчетности по его исполнению, по разработке нормативных затрат. Обнаружено завышение стоимости ремонтно-строительных работ.
По результатам проведенного контрольного мероприятия Ресурсному центру и Управлению образования как учредителю и главному распорядителю бюджетных средств Счетной палатой были разработаны рекомендации по устранению выявленных нарушений.
В отчете Счетной палаты отмечено, что часть рекомендаций в настоящее время реализована. Так, в целях оптимизации структуры учреждения и штатного расписания - проведено объединение трех вспомогательных отделов: хозяйственного, транспортного отдела и отдела ресурсного обеспечения. Также объединены научно-методический отдел и отдел информационных технологий. Ликвидирован общений отдел. Ведется работа по совершенствованию учетной политики, учета и отчетности учреждения. Однако предстоит ещё большая совместная работа Управления образования и учреждения по ликвидации нарушений в области планирования и контроля муниципального задания, работа по разработке и утверждению нормативных затрат.
В заключении Председатель Счетной палаты предложил Совету Думы ЗАТО Северск заслушать руководителя МАУ РЦО по устранению выявленных нарушений и реализации рекомендаций.
