03.03.2011 на совете Думы ЗАТО Северск заместитель председателя Счетной палаты ЗАТО Северск Левкина И.Ю. доложила о результатах проверки целевого и эффективного использования средств бюджета ЗАТО Северск, выделенных на реконструкцию автодороги № 10 в г.Северске.
Проведенная проверка выявила нарушения при заключении муниципального контракта на реконструкцию автодороги № 10, а именно контракт заключен на сумму, превышающую доведенные лимиты финансирования на 20 млн. руб.
Кроме того, при разработке аукционной документации на проведение аукциона на разработку ПСД заказчиком допущено включение в ее состав противоречивых сведений, что позволяет заказчику при заключении контракта использовать те или иные данные и создает предпосылки к злоупотреблениям.
Проектно-сметная документация на реконструкцию дороги была разработана без учета фактического состояния дел на местности, что привело к появлению в процессе выполнения работ множества технических решений и впоследствии потребовало корректировки ПСД. Кроме того, ПСД включала в себя ряд неэффективных по мнению Счетной палаты решений, которые привели к удорожанию стоимости работ.
При проверке актов выполненных работ выявлены факты предъявления завышенных объемов выполненных работ и применение неправильных норм и нормативов на общую сумму 3501,3 тыс. руб. Вместе с тем выявлены факты предоставления подрядной организацией в обоснование стоимости используемых материалов недостоверных документов.
Заказчиком не осуществлялся контроль за соблюдением ООО «Дорстройсервис и К» сроков предоставления отчетности по выданным авансам, что позволяло отвлекать бюджетные средства в оборот подрядной организации на определенные сроки.
В отдельных случаях допускалось нарушение технологии выполнения работ, например при устройстве деформационных швов, что привело к снижению качества дорожного полотна.
Заказчиком не обеспечено повторное использование асфальтобетонной крошки, остающейся после демонтажа конструкции дорожной одежды, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств в сумме 396,5 тыс. руб.
По результатам проверки УКСу направлено предписание по устранению нарушений.
ПСД на реконструкцию автодороги скорректирована, в том числе с учетом замечаний Счетной палаты, и направлена на государственную экспертизу. Сумма 2251 тыс. руб. удержана с подрядной организации путем уменьшения стоимости предъявленных к оплате работ. В ИФНС России по Томскому району Томской области направлена информация о не заявленных сделках ООО «Агрегат» на сумму 4154,8 тыс. руб. с целью доначисления НДС.
