16.03.2010 года на рабочем заседании Думы ЗАТО Северск с Отчетом о результатах проверки реализации органами местного самоуправления ЗАТО Северск норм Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ выступил Председатель Счетной палаты ЗАТО Северск Балашков Сергей Витальевич.
Федеральным законом № 159-ФЗ регламентируются условия предоставления преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, порядок его реализации, порядок оплаты приватизируемого имущества и последствия несоблюдения требования закона.
Было отмечено, что особенности приватизации имущества в закрытых административно-территориальных образованиях регулируется Федеральным законом «О ЗАТО», согласно которому к участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью и совершению сделок с ним допускаются граждане России, постоянно проживающие на данной территории и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.
Во исполнение указанных законов и на основании Устава городского округа ЗАТО Северск принято Положение о приватизации муниципального имущества в нашем городском округе. Согласно Положению продавцом муниципального имущества в ЗАТО Северск является Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее УИО).
В соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ преимущественное право на приобретение арендуемого имущества реализовано в проверяемом периоде только одним из предусмотренных способов, то есть по инициативе субъекта, арендующего имущество.
Проверка проводилась по состоянию на 01 декабря 2009 года. На данную дату в Управление имущественных отношений с заявлениями о реализации преимущественного права обратились 11 арендаторов. По результатам рассмотрения заявлений Управлением имущественных отношений и Комиссией по приватизации муниципального имущества, с участием которой принимаются решения о приватизации объектов, трем объектам было правомерно отказано, а 8 признаны соответствующими требованиям законодательства.
С учетом требований законодательства решения о приватизации данных объектов принимались с обязательным уведомлением Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Северск, созданного Постановлением Мэра.
По объектам, признанным соответствующим установленным условиям, Управлением имущественных отношений была проведена оценка имущества, утверждены решениями Думы ЗАТО Северск условия приватизации, направлены договоры купли-продажи. В ряде случаев Управлением имущественных отношений были допущены нарушения установленных законодательством сроков проведения данных процедур, а именно сроков заключения договоров об оценке, сроков утверждения условий приватизации.
Оплата муниципального имущества, приобретенного в порядке льготной приватизации, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки в соответствии с требованиями закона от 26.12.2008 № 297-ОЗ установлен в пределах 3-х лет. Право выбора порядка оплаты, а так же срока рассрочки принадлежит Субъекту. Во всех заключенных договорах купли-продажи предусмотрен максимальный срок рассрочки 3 года с правом досрочного погашения, а также предусмотрен залог имущества до полной его оплаты.
При проверке установлены факты несоответствия размеров площадей муниципального имущества, фактически занимаемого Субъектами и указываемым в Перечне, договорах аренды и других документах. В связи с чем, Управлению имущественных отношений рекомендовано провести обследование муниципальных помещений арендуемых Субъектами, на предмет соответствия фактически занимаемых площадей данным договоров аренды имущества и технических паспортов, а также на предмет соответствия конструктивных особенностей здания техническим характеристикам, указанным в технических паспортах объектов.
Ряд нарушений выявлен и при оформлении земельных отношений с арендаторами, арендующими помещения в жилых домах.
По результатам проверки Управлению имущественных отношений Счетной палатой ЗАТО Северск выдано предписание по устранению выявленных нарушений, материалы направлены в Думу и Администрацию ЗАТО Северск.
