23 декабря 2009 года на рабочем заседании Думы ЗАТО Северск с докладом о результатах проверки Счетной палатой ЗАТО Северск деятельности Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск в части соблюдения законодательства РФ при приватизации муниципального имущества в 2008-2009 годах выступил Председатель Счетной палаты Сергей Витальевич Балашков.
Внеплановая проверка проведена на основании решения Думы ЗАТО Северск. Как показала проверка, в 2008 году в бюджет поступили средства от приватизации муниципального имущества в сумме 20 млн. 340 тыс. руб., в том числе 14 млн. 473 тыс. руб. за имущество, проданное в 2008 году, и 5 млн. 866 тыс. руб. - за ранее проданное имущество. По состоянию на 25 октября 2009 года оплата за приватизированное в прошлом году имущество составила 1 млн. 502 тыс. руб.
В акте проверки отмечено, что снижение количества проданных на аукционах помещений и, следовательно, снижение поступлений в бюджет ЗАТО Северск доходов от приватизации связано с вступлением в силу Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 159-ФЗ, в соответствии с которым наиболее востребованные муниципальные помещения и здания подпадают под льготную приватизацию и могут быть выкуплены арендаторами данных помещений. Кроме того, отмечено отсутствие состязательности на аукционах, о чем свидетельствует тот факт, что большинство помещений продается по начальной цене.
В ходе проверки установлены отдельные нарушения законодательства о приватизации, допущенные как Управлением имущественных отношений, так и покупателями муниципального имущества.
В частности, отмечена недоработка Управления имущественных отношений при размещении в средствах массовой информации извещений о проведении аукционов по продаже имущества, что позволяло потенциальным покупателям неоднозначно толковать установленные сроки подачи заявок. Допускались случаи продажи на аукционах муниципального имущества при наличии обременении, или условий использования этого имущества после приобретения, например, обязанностью покупателя предоставить купленное помещение третьему лицу в аренду. Наличие таких ограничений сужает круг потенциальных покупателей и влияет на начальную цену имущества. С нарушением действующего законодательства Управлением имущественных отношений предоставлены земельные участки под тремя приватизированными зданиями. После устранения нарушений в ходе проверки сумма дополнительных поступлений в бюджет ЗАТО Северск должна составить 29,5 тыс. руб.
Покупателями нарушались сроки оплаты приватизированного муниципального имущества, в связи с чем Управлением имущественных отношений в ходе проверки были выставлены в адрес покупателей претензии об уплате неустойки за просрочку платежей на сумму 263,9 тыс. руб.
В ходе проверки выявлены также иные нарушения, в том числе несоответствие содержания муниципальных нормативных актов требованиям законодательства.
По результатам проверки Администрации ЗАТО Северск направлено предписание об устранении выявленных нарушений и даны рекомендации о внесении изменений в действующие муниципальные нормативные акты.