21.07.09 г

Счётная палата информирует

          21.07.2009 на рабочем заседании Думы ЗАТО Северск Председателем Счетной палаты ЗАТО Северск Балашковым СВ. представлен отчет о проверке использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Плана мероприятий по подготовке теплоэнергетического хозяйства г.Северска к работе от одного источника тепла за 2008 год.
          План был утвержден Постановлением Главы Администрации в целях обеспечения комфортных условий проживания населения в многоквартирных домах и функционирования муниципальных бюджетных учреждений в условиях теплоснабжения Северска от одного источника тепла. Каждый из этапов Плана предусматривал проведение конкретных мероприятий, ответственного исполнителя, срок выполнения работ.
          Наибольший объем финансирования 29 998,80 тыс. руб. или 83,3% приходился на УЖКХТиС. Вторым по объему финансирования является Управление образования - 4628,86 тыс. руб. или 12,9%. В связи с этим названные структуры явились объектами для проверки использования бюджетных средств. Помимо структурных подразделений Администрации для реализации мероприятий Плана также были задействованы ряд организаций, в том числе ОАО «СХК», ОАО «Тепловые сети».
          Как показала проверка, мероприятия, утвержденные Планом по подготовке теплоэнергетического хозяйства города к работе от одного источника на 2008 год, по проверяемым объектам исполнены в полном объеме. Фактов нецелевого и неправомерного использования бюджетных средств при предоставлении субсидий Управляющим компаниям не выявлено. Однако отмечено, что План мероприятий следовало утвердить ранее, поскольку ряд основных мероприятий утверждены для исполнения в марте-мае, тогда как План утвержден только в июне.
          Средства, выделенные УЖКХТиС, и предназначенные для обследования индивидуальных тепловых пунктов многоквартирных домов, частичный капитальный ремонт тепловых пунктов многоквартирных домов и оценку тепловой эффективности систем теплопотребления жилых зданий, освоены в полном объеме. При проверке использования средств УЖКХТиС отмечены отдельные замечания к оформлению документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии и сформированных Управляющими Компаниями. В результате субсидирования Компаний из средств местного бюджета в 2008 году был проведен капитальный ремонт 142 индивидуальных тепловых пунктов в 124 жилых домах города, установлено 130 металлических дверей, 109 охранных сигнализаций, 104 циркуляционных насоса, 33 регулятора перепада давления и 5 узлов учета тепла.
          На обслуживание установленного оборудования заключены договоры, стоимость которых включена в тариф на содержание и текущий ремонт жилого фонда.
          Управлению образования выделены бюджетные средства для финансирования 16 учреждений в общей сумме 4515,937 тыс. руб., в том числе на дошкольные образовательные учреждения - 2418,260 тыс. руб., на общеобразовательные учреждения - 1859,6 тыс. руб., на Управление образования - 351 тыс. руб. Всего отремонтировано 24 тепловых пункта.
          Проверка первичных документов, предоставленных в обоснование расходования бюджетных средств, показала отсутствие дефектных ведомостей по каждому из учреждений, на основании которых подрядными организациями были составлены локальные сметные расчеты.
          Среди нарушений, допущенных при заключении и исполнении договоров на выполнение работ, отмечено неправомерное 100%-ное авансирование подрядных организаций. Не все акты выполненных работ согласованы специалистами МБУ «Технический центр». В актах выполненных работ во многих случаях цены на материалы указываются по цене поставщика, но при этом отсутствуют документы, подтверждающие стоимость материалов. Не в полном объеме отражено в учете приобретенное оборудование.
          Обслуживание смонтированных тепловых пунктов проводится организациями, осуществившими его монтаж.
          Общая сумма завышения стоимости работ, которая привела к переплате средств бюджета по трем проверенным объектам (ЖЭУ-4 , МОУ СОШ № 85, МОУ «Северский лицей») составила 11088 руб.
          По результатам проверок УЖКХТиС и Управлению образования направлены представления по устранению нарушений.
          Материалы проверки направлены в Прокуратуру ЗАТО Северск.