«Счетной палатой ЗАТО Северск проведена проверка использования бюджетных средств, выделенных на исполнение целевой программы «Ремонт и содержание дорог, улиц города, поселков и внутриквартальных проездов ЗАТО Северск на 2008 год». Проверка показала, что общий объем финансирования программы за 2008 год сократился с 70 млн. руб. до 23 млн. 336,5 тыс. руб., источник финансирования программы – бюджет Томской области. На сегодняшний день программа профинансирована на 100%, исполнена – на 84%.
Проверка проведена в рамках осуществления текущего контроля за ходом выполнения программы, заказчиком и исполнителем которой является УЖКХТиС, что позволяло своевременно устранять выявленные нарушения.
При исполнении программы по всем муниципальным контрактам работы по текущему (ямочному) ремонту асфальтобетонного покрытия осуществлялись при отсутствии дефектных ведомостей. Детализация адресов, на которых производился ремонт, осуществлена только в ходе проверки. По всем муниципальным контрактам отмечены нарушения при оформлении первичных документов.
Отмечено низкое качество подготовки конкурсной документации, которая не учитывала фактические затраты подрядчика и методы выполнения ремонтных работ.
Одним из методов, который применялся при ямочном ремонте, является струйно-инъекционным метод. Как показала проверка участки большой площадью, отремонтированные этим методом, не пригодны для проезда. Этот метод предназначен только для работ по летнему содержанию автодорог и в качестве экстренной помощи. В связи с этим Счетной палатой рекомендовано рассмотреть вопрос о неприменении данного метода при ремонте углублений большой площадью.
Особое внимание обращено на необходимость повторного использования асфальтобетонной крошки, получаемой при срезке асфальтобетонного покрытия.
В отношении качества выполненных строительно-монтажных работ по текущему (ямочному) ремонту асфальтобетонного покрытия отмечено, что некачественно выполняются работы по примыканию старого и нового покрытия, при ремонте автодорог отдельными картами меняются элементы автодороги (ширина, уклон).
Выявлены нарушения при разработке проектно-сметной документации на расширение внутриквартальных проездов, в связи с чем стоимость будущих ремонтных работ оказалась завышена на 96 тыс. руб. К тому же отмечено, что расширение внутриквартальных проездов это нарушение всех норм СНИПов, так как это приводит к нарушению микроклимата микрорайона. Решение проблемы автостоянок возможно только путем строительства или расширения действующих гостевых стоянок или крытых многоуровневых парковок.
Несмотря на то, что Заказчиком и технадзором были учтены замечания, выявленные в ходе проверки в 2007 году, отдельные нарушения были допущены вновь, что привело к завышению стоимости работ на сумму 377,2 тыс. руб.
По результатам проверки в УЖКХТиС направлено представление по устранению выявленных нарушений. С ООО ДЭП КБУ № 1 взысканы средства в сумме 48,4 тыс. руб.
Счетной палатой даны рекомендации по совершенствованию порядка подготовки конкурсной документации, оформлению результатов проведенных работ и устранению выявленных нарушений.
Материалы рассмотрены за рабочем заседании Думы ЗАТО Северск»
