«19.08.2008 На Рабочем заседании Думы ЗАТО Северск был заслушан доклад Председателя Счетной палаты ЗАТО Северск Балашкова С.В. «О финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного пассажирского автотранспортного предприятия за 4 квартал 2007 года и 1 квартал 2008 года».
По результатам проведённой проверки были сделаны следующие выводы:
Муниципальное предприятие, созданное в форме казенного обеспечило решение задач, стоящих перед муниципалитетом в части обеспечения регулярности осуществления выполнения социальных маршрутов. Как показала проверка, работу Предприятия можно оценить как более эффективную, чем в предыдущие периоды. Сократилось количество невыполненных рейсов, уменьшилась сумма бюджетных средств, предоставляемых на выполнение социальных рейсов при увеличении их количества. При этом, как недостаток следует отметить, что автотранспорт и работники Предприятия загружены не в полной мере, особенно в зимний период, о чем свидетельствуют планируемые часы простоев. Кроме того, имеет место ряд недостатков при планировании расходов Предприятия и формировании сметы доходов и расходов. Существующая система отчетности предприятия перед главным распорядителем бюджетных средств не позволяет отследить целевое использование бюджетных средств.
Для обеспечения более эффективного использования бюджетных средств было предложено:
Администрации ЗАТО Северск
Обеспечить оптимальную загрузку предприятия и имеющегося парка машин путем увеличения количества рейсов, особенно в зимний период.
С целью эффективного использования рабочего времени водителей и автобусного парка с учетом результатов обследования фактических пассажиропотоков на маршрутах, проведенного Муниципальным бюджетным учреждением ЗАТО Северск «Центр муниципального имущества», пересмотреть направления и протяженность маршрутов и с учетом предложений предприятия оптимизировать расписание и графики.
С целью обеспечения полноты поступления выручки и снижения в связи с этим суммы бюджетного финансирования ввести систему контроля за количеством перевезенных пассажиров.
Внести поправки в Устав предприятия с целью замены понятия «бюджетная смета» на «смета доходов и расходов».
УЖКХТиС осуществлять контроль за целевым использованием субсидии, выделяемой предприятию, для чего внести в имеющийся договор поправку об обязательности предоставления Отчета о количестве выполненных рейсов и Отчета о целевом использовании бюджетных средств, в том числе по кассовому методу.
Охватить диспетчерским контролем выполнение пригородных маршрутов.
При утверждении сметы доходов и расходов определять направления использования амортизации, как источника финансирования капитальных вложений.
Предусмотреть в смете доходов и расходов Предприятия средства на оборудование помещения кассы.
При расчете фонда оплаты труда учитывать время отстоя на конечном пункте, время на нулевой пробег и время подготовительно-заключительной работы.
Сократить в расписании время простоев путем сокращения установленной в договоре продолжительности рабочего времени или обеспечения полной загрузки работников, так как планируемые простои должны оплачиваться исходя из среднего заработка, что приведет к увеличению расходов предприятия.
При планировании фонда оплаты труда в расчет включать выплаты в размерах, установленных Коллективным договором.
